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銅陵市精神文明建設指導委員會辦公室關于巡察整改進展情況的通報
  • 來源:銅陵文明網 發表時間::2021-10-09    字體大?。?12px、 14px、 16px、 18px
  •   根據市委統一部署,2020年5月14日至6月11日,市委第一巡察組對市文明辦進行了巡察,10月9日,市委巡察組向市文明辦反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

      一、強化政治擔當,切實履行巡察整改責任

     ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識,提高政治站位。市文明辦高度重視市委巡察反饋意見整改落實工作,把巡察整改當作是一次自我完善、自我凈化、自我提升的過程,當作是一次加強隊伍建設、提高工作成效、推動事業發展的機遇,要求全辦黨員干部切實深化思想認識,提高政治站位,把巡察反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務抓緊抓好抓實,確保思想認識到位、責任壓實到位、整改落實到位。

     ?。ǘ┘訌娊M織領導,抓好責任落實。為確保巡察整改工作落到實處,第一時間成立以辦主要負責人為組長,班子其他成員為副組長,各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,統籌推進整改工作,壓緊壓實整改責任,領導小組下設辦公室,具體負責整改落實工作。市文明辦領導班子主動擔當作為,切實肩負起巡察整改的政治責任,充分發揮表率作用,對整改工作加強指導推進,強化進程監督,做到立行立改、真抓實改,堅決徹底把各項整改要求落到實處。

     ?。ㄈ﹫猿謫栴}導向,細化整改措施。制定《關于落實十屆市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時為進一步細化整改措施,制定下發《市文明辦黨組織落實市委第一巡察組反饋意見整改清單》,對巡察組反饋的具體問題進行逐項梳理,分解細化整改任務,并明確責任領導、責任科室和完成時限。通過建立整改臺賬,實行銷號管理,確保巡察整改工作推進有序、落實有力。

     ?。ㄋ模┳⒅貥吮炯嬷?,建立長效機制。始終把聚焦問題、解決問題、深化長效機制建設作為巡察整改工作的出發點和落腳點,堅持以健全完善的制度推動巡察整改治標治本、落地見效。在緊密結合巡察反饋問題的基礎上,舉一反三,共修訂和新制定規章制度20余項,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,防止問題反彈回潮。

      二、巡察反饋意見整改落實情況

     ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央決策部署方面問題整改

      1. 關于學用結合不夠緊問題

      一是制定《市文明辦領導班子理論學習中心組學習實施辦法》,印發辦領導班子理論學習中心組學習資料,按時召開市文明辦領導班子理論學習中心組會議。二是制定《市文明辦2020年第四季度辦領導班子理論學習中心組學習計劃》和 2021年學習計劃,專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習習近平總書記關于精神文明建設和愛國衛生運動的重要論述。三是班子成員結合分管領域,各科室結合各自職能深入基層開展專題調研,以社會主義核心價值觀引領精神文明建設工作,不斷深化“銅陵好人”品牌建設,推進志愿服務制度化建設,組織實施文明創建周考月評,全面提升市民素質和城市文明程度,鞏固提升全國文明城市、國家衛生城市創建成果。四是豐富學習形式、鞏固學習成果,通過集中學習、交流研討、個人自學、輔導報告等形式,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

      2. 關于擔當精神不夠足問題

      一是進一步提高政治站位。深入學習習近平總書記關于精神文明建設和愛國衛生運動系列重要講話精神,貫徹落實中央、省、市文明委的工作部署,堅持以人為本、創建為民,群眾性精神文明創建活動不斷深化拓展,創建全國文明城市和國家衛生城市成果不斷鞏固提高。二是逐一攻克短板弱項。在全市開展“慶建黨百年展最美風采”文明創建六大提升行動,持續開展公益廣告、交通秩序、市容環境、市場環境、旅游市場、基礎設施等整治提升行動,深入開展老舊小區、農貿市場、文明養犬以及衛生鄉鎮創建工作等重點難點問題專項整治工作,榮膺全國文明城市“三連冠”。三是持續鞏固常態長效。切實抓好文明城市創建的日常督查檢查工作,持續開展文明創建周考月評、市領導及市直部門“三包兩?!钡葎摻ǘ綄Чぷ?,現場解決和交辦問題,確保創建工作常態長效。四是切實加強統籌協調。針對創建薄弱環節和群眾反映的急難愁盼問題,通過督查通報、現場協調、專題調研等多種形式,充分發揮市文明辦指導協調、督查考核職能職責,全面改善居民生活環境,不斷提升市民文明素質和社會文明程度。

      3. 關于責任落實不到位問題

      一是召開專題學習會和理論學習中心組學習會議,深入學習《中國共產黨宣傳工作條例》《意識形態工作責任制實施細則》,切實增強政治意識、責任意識、陣地意識。二是建立健全各項工作制度,輿情預判、分析、處理等能力不斷提高,意識形態會商研判、情況通報、風險防控、檢查考核等工作機制持續完善,牢牢掌握意識形態工作主動權。三是印發《市文明辦意識形態工作責任分工》,嚴格落實意識形態工作責任制,明確具體職責,將意識形態工作作為從嚴治黨和黨的建設的重要內容納入中心工作。四是專題聽取意識形態工作責任制落實情況匯報,形成專題報告以正式文件形式上報市委,辦領導班子成員在年度民主生活會上均匯報了意識形態工作問題及落實情況。

      4. 關于陣地管理有漏洞問題

      一是組織黨員干部深入學習《網絡意識形態工作責任制實施細則》,明確網絡意識形態工作責任,牢牢把握網絡意識形態工作的領導權和主動權。二是修改完善《市文明辦網絡意識形態工作責任制》《市文明辦網絡輿情應急預案》,對相關人員開展意識形態專題培訓,認真落實主管主辦和屬地管理原則,加強對銅陵文明網和文明銅陵微信公眾號的監管。三是修改完善《銅陵文明網信息發布審核制度》,嚴格落實信息發布“三審制”,規范“三審”流程。四是組織全辦人員利用安徽干部教育在線學習《公文寫作系列微課》,提升公文寫作和公文審核業務能力。在公文審核中嚴把關口,確保起草擬制、審閱審批和核稿校對等各個環節不出差錯,切實提高機關文件材料質量。

      5. 關于脫貧攻堅工作重輸血、輕造血問題

      一是召開專題會議深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想,堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府部署要求,強化政治擔當和責任擔當,切實增強決戰決勝脫貧攻堅的思想自覺、行動自覺。二是持續開展定期走訪,召開聯合黨委會議,通過組織生活、上黨課等“四個一”活動,充分發揮聯合黨委戰斗堡壘作用,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。在全市城鄉聯合黨委考核中,市文明辦老洲鎮高沿村聯合黨委榮獲“優秀”等次。三是通過實施光伏扶貧、小額信貸扶貧,開發公益性崗位,鼓勵貧困戶外出務工就業,積極從事自種自養產出等措施,努力實現貧困戶穩定增收。四是積極爭取環境整治提升項目,組織實施環境提升改造工程,不斷改善結對幫扶村人居環境。五是通過實施黨建引領、村集體經濟發展等項目,規范實施村集體資產資源對外承包等措施,村集體經濟發展實現新突破。

     ?。ǘ┤罕娚磉吀瘮栴}和不正之風方面問題整改

      6. 關于主體責任缺失問題

      一是召開辦領導班子理論學習中心組專題學習會,深入學習《中國共產黨黨組工作條例》《黨委(黨組)落實從嚴治黨主體責任規定》,切實發揮黨組織領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。二是修改完善《市文明辦黨內談心談話制度》,專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,把貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是認真落實“一崗雙責”。黨組織書記認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,班子成員切實履行“一崗雙責”,積極與派駐紀檢監察組配合,支持派駐紀檢監察組開展工作。四是組織開展“以案查險”專題警示教育活動,用身邊事教育身邊人。對廉政風險點進行梳理和排查,細化建立崗位職責風險點清單。

      7. 關于監督責任缺位問題

      一是召開全辦黨員干部會議深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,進一步提高政治站位,切實增強班子成員的主體責任意識。二是嚴格落實廉政談話制度,主要負責人與班子成員、重點科室負責人和重點崗位人員開展談心談話,開展重要節假日節前提醒,同時還開展了日常教育提醒。三是加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部學習廉政教育知識,參觀左光斗紀念館等廉政教育基地,觀看警示教育片,切實筑牢拒腐防變思想防線。四是組織財務人員參加業務知識培訓,進一步規范財務支出,切實提高財務管理水平。

      8. 關于作風不夠扎實問題

      一是印發《市文明辦班子成員分片督查工作方案》,辦領導班子成員和責任科室每月采取明查、暗訪等方式,開展分片督查活動,切實推動文明創建工作常態長效開展。二是在會前深入學習、廣泛開展調研、征求意見建議、談心談話基礎上,辦領導班子成員結合各自業務和調研情況,撰寫民主生活會發言材料,主要負責同志對班子和班子成員民主生活會對照檢查材料進行審核把關,并召開專題民主生活會,開展嚴肅的批評與自我批評,會后逐一制定整改清單,取得良好成效。三是對全辦發文做必要性把關,嚴格審核各類文件材料,嚴格控制發文數量,提升發文質量。

      9. 關于財務管理混亂問題

      一是組織全辦人員再次學習,深刻吸取財務管理工作存在問題教訓。二是結合財務管理存在問題,修訂完善《市文明辦財務管理制度》,梳理和規范財務賬目,完善財務制度,嚴格財務報銷,強化財務管理。三是堅持“三重一大”制度,大額開支必須經室務會研究同意后方可開支。四是對相關人員進行約談和提醒,加強其對業務知識的學習,嚴格規范開展財務報銷工作。

      10. 關于公車使用管理不嚴問題

      一是組織全辦干部職工深入學習《黨政機關公務用車管理辦法》等相關規定,修改完善《市文明辦公務車輛及駕駛員管理規定》。二是嚴格執行公車使用管理制度,規范公務用車使用規定,明確公務用車使用范圍,加強公務用車監督檢查,嚴格執行登記申請制度。三是制定公務用車加油登記表,做好加油記錄工作,進一步加強對公務用車油料使用的監管。

      11. 關于大局意識不夠強問題

      一是召開理論中心組專題學習會,認真學習《中國共產黨工作機關條例(試行)》和《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,深刻理解基本精神和要求,進一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。二是堅持思想政治教育常態化。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,堅決反對本位主義、形式主義、官僚主義,切實提升班子成員政治素養、大局意識和團結協作精神,真正做到干事業一條心、做工作一股勁、謀發展一盤棋。三是召開巡察整改專題民主生活會。領導班子成員圍繞巡察整改,認真查擺問題,同時開展嚴肅的批評和自我批評,達到“紅臉出汗”的效果。

     ?。ㄈ┗鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺方面問題整改

      12. 關于民主集中制執行不到位問題

      一是狠抓學習提高政治站位。通過領導班子中心組學習會等形式,認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例》,在“三重一大”等重要事項中充分發揚民主,集體討論決定,切實把思想、行動統一到貫徹落實黨中央決策部署上來。二是建章立制鞏固整改成效。修訂完善《市文明辦室務會議事規則》《市文明辦主任辦公會議事規則》等各項制度,以制度貫徹好民主集中制,確保問題改到位、改徹底。三是始終堅持民主集中制原則。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發揮班子整體優勢。召開辦室務會做到會前充分醞釀,會中積極發言,主要領導“末位表態”,做到會議有記錄,會后有紀要。

      13. 關于黨建工作重視不夠問題

      一是組織辦全體黨員干部學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》以及習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要論述,為嚴格黨內組織生活打牢思想基礎。二是班子成員帶頭落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日、談心談話等組織生活制度。三是擺正黨務與業務的關系,把黨建工作擺在最重要議事日程,樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念,做到黨建工作同業務工作同布置,同檢查,同落實,同考核。

      14. 關于支部建設不過硬問題

      一是召開黨員大會學習貫徹《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例》和市委《關于全面提升機關黨建工作質量建設模范機關的實施意見》,修改完善《市文明辦機關黨的工作責任制》,明確責任。二是召開支委會,對巡察反饋意見整改措施進行專題研究。三是認真貫徹市委《關于進一步加強黨內談話的暫行辦法》,班子成員分別在分管范圍開展黨內談心談話活動。四是黨小組活動實行簽到制度,對因故不能參加活動的黨員適時提醒,并如實做好記錄。開展黨小組學習活動記錄自查,學習活動記錄完整客觀。五是機關支部對機關學習活動實行簽到制度,因故不能參加活動的,機關支部做好登記。六是認真落實組織生活會各項規定,認真開展批評和自我批評,真正做到紅紅臉、出出汗,達到“團結-批評-團結”的目的。

      15. 關于干部隊伍活力不足問題

      一是加強機關人員融合。通過機關公務員職級晉升調整等舉措,把相關工作人員交叉使用,加強人員的融合;二是加強對年輕干部的培養。通過多種形式的學習、培訓,加強對年輕干部職業素養、能力水平的培養提高;三是優化干部隊伍結構。針對干部的年齡結構、知識結構、所學專業,進一步配置好科室人員,優化干部隊伍結構,發揮應有的作用。

      三、鞏固巡察整改成果,持續推進全面從嚴治黨

      下一步,市文明辦將以此次巡察整改為契機,切實加強組織領導,落實全面從嚴治黨主體責任,把巡察整改融入日常工作,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進全市精神文明建設各項工作。

     ?。ㄒ唬┻M一步提高政治站位,抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。

     ?。ǘ┻M一步強化政治擔當,嚴格履行主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,進一步強化擔當意識,發揚釘釘子精神,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。

     ?。ㄈ┻M一步建立健全制度,構建常態長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,圍繞抓統籌、謀發展,在黨風廉政建設、干部隊伍建設等重點領域、重要環節,進一步健全完善各項制度,形成用制度管人管事管權的長效機制,用規范的機制體制鞏固巡察整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。

     ?。ㄋ模┻M一步抓實巡察整改,推動新時代精神文明建設工作高質量發展。以本次巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省委和市委決策部署結合起來,堅持把以人民為中心的發展思想貫穿精神文明創建全過程,推進公民道德建設,實施文明創建工程,拓展新時代文明實踐中心建設,廣泛開展志愿服務關愛行動,切實提升群眾參與度和滿意度,著力增強創建工作實效,確保第七屆全國文明城市首年測評順利通過,國家衛生城市蟬聯“四連冠”。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0562-2208009;郵政地址: 銅陵市銅官區北京路18號市文明辦巡察工作領導小組辦公室;電子郵箱:wmb2837125@126.com。

      銅陵市精神文明建設指導委員會辦公室

      2021年9月

    責任編輯:查嘉寶
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